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　　其三，托 育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为 ，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平

、内外环境、照护内容等 
，但 在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。